去年,中国汽车出口量跨越了两个百万级台阶(从300万辆级别跨越到500万辆级别),首次跃居全球第一,达到522.1万辆,同比增加了57.4%。其中,新能源汽车作为重要增长极,2023年出口量达到177.3万辆,同比增加了67.1%。
随着出口数量的大增,欧美开始传播“中国电动汽车威胁论”,并挥舞起了“关税大棒”。
美国
5月14日,美国白宫宣布对中国太阳能电池、电动汽车、计算机芯片和医疗产品等一系列商品加征关税。其中,将于8月1日起,将从中国进口的电动汽车的关税从25%提高到100%,此外,电动汽车锂电池关税税率将从7.5%提高到25%,电池零部件的关税税率将从7.5%提高到25%。
不过目前中国电动汽车出口至美国市场的比例并不大。2023年,中国纯电动乘用车出口美国的数量为1.24万辆,对美出口数量和总金额的占比均不到1%。所以美国此举更多是“雷声大雨点小”。
欧盟
去年10月初欧盟委员会正式启动对华电动车反补贴调查。6月12日,欧委会发布关于对华电动汽车反补贴调查初裁结果,拟从7月4日起对进口自中国电动汽车征收17.4%-38.1%不等的临时反补贴税。欧盟27个成员国的贸易部长将在11月2日前就此进行表决,届时可能决定征收为期5年的最终关税。
具体而言,欧委会在原有10%普通进口关税之上,拟对三家被抽样的中国汽车生产商征收单独关税(individual duty),其中比亚迪为17.4%、吉利为20%、上汽为38.1%。其他没被抽样但配合了欧盟调查的中国电动车将被征收21%的加权平均关税(weighted average duty),没有配合调查的电动车则将被征收38.1%的剩余关税(residual duty)。进口自中国的特斯拉汽车可能适用单独的税率。
考虑到目前10%的关税水平,其中第三类加征38.1%剩余关税后应会达到48.1%的关税。
好消息是,中欧已经商定,就欧盟对华电动汽车反补贴调查案启动磋商。
加拿大
继美国、欧盟相继对中国电动车出口进行关税制裁后,加拿大政府为使行动与美国和欧盟保持一致,也准备对中国制造的电动汽车征收新的关税。
知情人士透露,加拿大政府仍需就如何推进做出最终决定,但可能很快会对关税进行公开磋商,关税政策将影响中国向加拿大出口电动车。
土耳其
6月8日,土耳其公告发布第8639号总统令,规定对原产地为中国、海关编码为8703项下的燃油及混合动力乘用车征收40%额外进口关税,并自发布日起30日后实施。根据公报公布的规定,每车最低关税为7000美元(约合人民币5万元)。至此,中国对土出口全部乘用车均在加税范围内。
2023年3月,土耳其对从中国进口的电动汽车关税额外征收40%的附加关税,使关税提高至50%。2023年11月土耳其对中国汽车再度出手,对中国电动汽车实施进口“许可证”等限制措施。
据悉,目前仍有受去年11月实施电动乘用车进口许可证影响的部分中国电动汽车滞留在土耳其海关无法清关,给中国出口企业带来损失。
巴西
数据显示,2024年整车出口主要为俄罗斯、墨西哥、比利时、巴西等市场,其中俄罗斯市场排名第一,为17.64万辆,巴西增幅贡献率最大,同比增长370%。
巴西进口量的迅猛增长,一定程度上是因为他们也即将上调电动汽车的进口关税。
自2015年以来,巴西电动汽车的进口税已降至0,但自2024年1月起逐步恢复对新能源汽车征收进口关税。企业在2026年6月30日之前,仍可在配额范围内享受进口免税。
进口税率如下:
混合电动车的税率从2024年1月开始为15%、2024年7月为25%、2025年7月为30%、2026年7月达到 35%;插电式混合电动车的税率分别为12%、20%、28%、35%。对于纯电动车,分别为10%、18%、25%和35%;
对于电动货车,恢复全额税率的速度会更快,1月份的税率为20%、2024年7月将达到35%。
免税配额情况如下:
对于混合电动车,2024年6月前的配额为1.3亿美元,2025年7月前为9700万美元,2026年6月30日前为4300万美元。对于插电式混合电动车,配额分别为2.26亿美元、1.69亿美元和7500万美元。对于纯电动汽车,配额分别为2.83亿美元、2.26亿美元和1.41亿美元。对于电动货车,分别为2000万美元、1300万美元和600万美元。
巴西发展、工业、贸易和服务部表示,该举措旨在助力国家工业发展、推进工业生产链建设、加速减排脱碳。恢复进口关税有利于刺激车企在巴西生产电动汽车,振兴本土汽车产业。
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